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龙翔集团2017年党课提纲
  • 时间:
  • 发布人:宋达
  • 字号:【  大      】

  全面落实习总书记要求

  大力加强集团党委支部建设

  在谱写龙翔集团建设新华章中发挥核心领导作用

  授课人  王洪伟

  按照集团党委“七一”期间党建工作的安排,今天庆祝活动的最后一项内容,有我给大家上一次党课。关于这堂课讲什么,我思考了很长时间。我想,加强国有企业党的建设一直是我们党一以贯之的优良传统,特别是去年10月习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表了重要讲话,明确了建设的方向,提出了全新的标准和要求,从中央、省市到新区国资委,都出台了加强国有企业党的建设工作意见,把国有企业党的建设工作又推向了一个新的高潮。面对国有企业党的建设的新形势、新任务、新标准,面对“一岗双责”、“三重一大”、“四同步”、“五个建设”的新要求,和我们集团、子公司董事长都刚刚走上党委、支部书记岗位不久,党的建设工作欠账较多,急需大力加强、调整规范,必须在狠抓落实上下功夫的实际情况,今天这堂党课我就以“全面落实习总书记要求,大力加强集团党委、支部建设,在谱写龙翔集团建设新华章中发挥核心领导作用”为题做个中心发言,共大家学习参考。

  一、牢牢抓住全面学习贯彻习总书记新要求这个主线,切实在统一思想和行动上求突破

  全国国有企业党的建设工作会议于去年10月10日至11日在北京召开。给我的感觉这次会议,在国有企业党的建设历史上有“三个最”:一是规格最高。这次全国国有企业党的建设工作会议是历次规格最高的一次。习近平总书记亲自出席并发表重要讲话。4位中央政治局常委参加,刘云山作总结讲话,10多位中央领导参会。二是要求最高。习总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国企的独特优势,并提出了新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总体要求。三是期望最高。b6娱乐网址习总书记指出,我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善做出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。并一口气讲了“六个成为”,1、成为党和国家最可信赖的依靠力量;2、成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量;3、成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量;4、成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量;5、成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量;6、成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。可以看出总书记对国企的评价很高、期望很大。

b6娱乐网址  习总书记的讲话,着眼党和国家事业发展全局,深刻论述了国企发展的规律所在,深入回答了国企党建面临的一系列重大问题,为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循,也为下一步国企改革指明了方向。

  贯彻习近平总书记重要讲话精神,关键是要提高思想认识,明确工作责任,把国有企业党的建设各项任务落到实处,把党建工作成效转化为企业发展优势。全国国有企业党的建设工作会议结束后,从中央组织部、省、市、新区到新区国资委都相继出台了“关于加强国有企业党的建设工作意见”,这都是我们抓好集团党的建设工作的纲领性、指导性、法规性文件,必须在工作中认真抓好落实。集团党委正在组织力量展开调研,即将制定出台我们集团公司“关于加强集团党委、子公司党支部建设的工作意见”,进一步规范党建工作,提高党委、支部建设水平。我们集团党建工作总体目标是:

  努力把集团各级党组织建设成为贯彻习近平总书记系列讲话的组织者、推动者和实践者,成为坚决执行党的路线方针政策,推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。主要任务是:(1)建设一个对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,致力于为国有企业建功立业,职工信赖、群众公认、政绩突出,能够担当重任的企业领导班子。(2)建设一支经得起困难和风险考验,敢打硬仗,在企业改革发展稳定和各种急难险重等情况下发挥先锋模范作用,能够带领广大职工拼搏发展,推动企业经济效益和职工工资收入稳步增长的党员干部队伍。(3)建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律,熟练掌握相关科技知识和劳动技能,能够胜任不同岗位需求的新型职工队伍。(4)建立一套适应现代企业制度要求并符合企业实际,保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制和一套规范严谨、灵活易行的党建工作制度。(5)形成一条加强思想政治工作、b6娱乐网址建设和党组织自身建设的有效途径。

b6娱乐网址  按照新区国资委的要求和我们集团的实际,当前重点是要做好三个“紧密结合”:

  一是将学习贯彻国有企业党的建设会议精神与当前正在进行的“两学一做”学习教育紧密结合。扎实抓好后面的学习研讨、党委专题民主生活会、党支部组织生活会和党员评议等工作。

  二是将学习贯彻国有企业党的建设会议精神与公司深化改革紧密结合。把会议精神作为推进改革发展的工作指南,抓好思想引领,确保集团改革的正确方向,确保在改革中始终坚持党的领导、加强党的建设。

  三是将学习贯彻国有企业党的建设会议精神与加强集团党建工作紧密结合。b6娱乐网址抓好集团党委《关于加强集团党委、子公司党支部建设的工作意见》的制定和落地见效,突出抓好《集团党风廉政建设实施方案》的落实,确保将全面从严治党要求落到实处,用党建工作的实际成效,推动集团事业不断做强、做优、做大。

  二、牢牢抓住健全组织这个关键,切实在保持活动经常、发挥作用上见成效。

  习总书记指出,国有企业要同步建立党的组织、动态调整组织设置;要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好;要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒;要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作。这“四个要”为国有企业党的组织如何建、如何抓、如何管及发挥什么样的作用指明了方向。

  我们集团成立以来,发展迅猛、规模不断扩大,从一个中小规模的湿地公园管理公司,仅用七年时间就发展成为拥有数十家全资子公司、控股公司、参股公司,十个职能部门,员工500多人的现代大型国有企业。其中,长春高新(000661)是我集团控股的上市公司。截止目前,集团注册资本 55 亿元,总资产 670 亿元。我们集团之所以能够快速发展,其中最根本的原因就是我们上上下下都重视了党对企业的领导,是新区国资委和我们集团重视国有企业党的建设关注的必然结果。但随着集团的快速发展、各级对国有企业党的建设工作要求不断提高,集团特别是子公司的党建工作还不适应新形势,落后于集团的发展,这总现象必须要立即纠正。

  一个是,要强化集团党委的领导力量。根据集团的发展需要,集团党委已经研究上报新区国资委党委,请示增补两名集团党委委员,集团党委将由七名委员组成,使我们集团的党委即有集团领导委员,又有子公司主要领导委员,更有利于集团党委决策重大问题。

  另一个是,子公司党组织建立力求实现100%覆盖。b6娱乐网址六月初,党群工作部对集团及子公司党支部建设情况、党员分布发挥作用情况进行了调研,提出了按100%覆盖要求成立党支部的建议。经各子公司申报请示,集团党委研究决定,按照有三名以上正式党员的公司成立党支部、不足三名正式党员的公司与隶属同一集团领导分管或同地点办公的原则,批准成立了7个党支部。其中,有3个联合党支部,一个临时党支部。今后,子公司再招聘人员,同等条件党员优先;党员不足三名的,再招聘人员必须首选有党员身份的人才。凡是正式党员达到三名以上的子公司,都要及时与联合支部剥离,成立子公司所属的党支部。凡是新成立、收购重组的子公司,都必须同时同步建立党支部或联合党支部,保证党对企业的领导。

  再就是,要创造性地落实好“三会一课”,严格党的组织生活。b6娱乐网址党支部每月至少要召开一次党员大会、支委会和党小组会,讨论决定公司党组织自身建设问题、按“前置程序”要求,参与公司“三重一大”事项决策,加强党组织对企业的政治领导、思想领导、组织领导,把好企业建设的方向、管好企业建设的大局、保证上级决策的落实和企业各项建设任务的圆满完成;集团党委、各子公司党支部每年至少要召开一次党委(支部)民主生活会,开展批评与自我批评,落实谈心谈话制度,加大考核评价、提醒、函询、诫勉力度,强化党内监督,按党的作风建设、党风廉政建设要求管理监督好党员;集团党委统一印制了党委会、党支部大会、党小组会记录本,今后党委、党支部都要把党组织的活动、决定、决策原原本本地记录在案;党委、支部书记要带头讲好党课,每年至少一次,要请新区国资委领导、省市党校专家给我们上党课,集团每个党员都要下载省委组织部开发的“长白山先锋--E支部”APP,利用“云课堂”收听收看党课;尤其是党支部要按照“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”要求,争创“四强”党组织。

  三、牢牢抓住发挥党员先锋作用这个优势,切实在强化队伍管理、率先垂范上不松劲。

  回望国有企业发展史,坚持党的领导,加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。这种独特的优势,来源于企业每一个党员自身的力量。我们集团现有党员118名,组织关系转入集团的54名、组织关系未转入的64名。从数量上看,占集团总人数的五分之一,是集团建设发展的中流砥柱、重要力量;从质量上看,中层以上领导干部占党员人数的三分之一,是集团建设发展的决策者、重要智囊团队,绝大多数党员都能发挥先锋模范作用。但用更高的标准要求,还存在“个别党员党性不强、先锋作用不好、组织管理比较松懈”等问题。不言而喻,抓好党员队伍建设管理,是抓好企业党的建设基础性工作;否则,发挥党组织在企业建设中的领导核心和政治核心作用就无从谈起。从我们集团的情况看,紧要的是做好四个方面的工作:

  一是理顺关系,把党的组织关系转过来。b6娱乐网址由于我们企业的特殊性,聚集的各类人才在企业的身份多种多样。按照党的组织原则和组织部门的有关规定,我们集团党委要求:凡是人事、劳资、档案关系在集团的党员必须在七月底前把组织关系转入集团党委,按标准缴纳党费;因集团建设需要,特殊聘任的停薪留职、离退休人员,可不转递组织关系,在原单位交纳党费,但必须以流动党员的身份接受龙翔集团党委、支部的领导和管理,并编入所在单位支部,过组织生活,要与集团编制内党员一样发挥党员先锋模范作用,一样是龙翔集团建设的生力军和主人。

  二是挂徽上岗,把党员的身份亮出来。b6娱乐网址新区国资委给我们集团党员制作配发了党徽,现已下发。今后,集团所有党员上班时间要佩戴党徽,时刻提醒自己是一名共产党员,在工作中自觉做表率,用更高的标准带领群众完成艰巨任务。

  也让大家看出你是党员,监督你是否按党员标准规范自己的一言一行。

  三是争先创优,把党员的作用发挥出来。坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,主要是通过每个党员的工作来体现,我认为发挥党员在集团建设中的先锋模范作用,除按照《党章》规定的权利义务严格要求外,主要途径是用活动引领。1、要把“两学一做”作为贯穿全年的重大活动坚持常抓不懈,在常态化上求突破、见成效;2、结合年度工作任务开展“我为集团做贡献、我为新区立功劳”主题系列活动,把组建“党员突击队”、开展“岗位竞赛”、“献计献策”、“当模范做表率”、“党员风采展示”、“征文书画摄影展”等活动融入其中;3、按“四优”要求(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优),开展“争做优秀共产党员”评比活动,今后每年“七一”,集团党委都要表彰先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员,树立榜样、弘扬正能量。

  四是壮大队伍,把发展新党员标准立起来。b6娱乐网址吸收新鲜血液,发展新党员是党发展壮大的主要途径。我们集团也要重视党员发展工作。首先,要把握好标准,严格按党章规定的标准不降低;其次,要把非党员领导干部和高素质、高学历的年轻专业人才作为发展重点,让在一线工作的集团骨干、子公司非党员领导尽快成为“一岗双责”的主体。再次,要严格发展程序,1、党员发展对象必须要自愿申请,手写入党志愿书;2、党支部要召开党员大会确定发展对象并制定两名培养人;3、要认真填写“入党积极分子培养登记表”,4、一般要经过两年以上的培养才能发展,5、发展前要进行党的基本知识考试,上级党组织要派人考核、谈话,6、召开支部党员大会按程序接收为中共预备党员,7、经过一年的预备期考察,召开支部党员大会转为中共正式党员。

  四、牢牢抓住制度建设这个根本,切实在严格执行“三重一大”、坚强党对企业领导上树权威。

  首先,要把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障写入公司章程。抓好公司章程修订要做到“三个明确”:一是充实章程总则,明确党建工作“四同步”要求,更加凸显党组织的政治核心地位;二是增加“党委会”专章,明确党组织在公司治理中的权责和工作方式,更加凸显党组织在重大决策和选人用人上的领导把关作用;三是完善相关章节,明确其他治理主体与党组织无缝衔接的运行机制,更加凸显体制对接、制度对接和工作对接。

  其次,要把党组织参与“三重一大”事项决策内容做出具体规定。按上级要求和我们集团的实际,我们各级党组织重大问题决策的范围和内容应包括以下五个方面:(1)企业的发展方向和目标、发展规划和经营方针、年度工作计划和经济指标、先进技术引进和基本建设方案。(2)企业年度财务预算和决算、资产重组和资本运作,改组、兼并、出售、拍卖、破产和用工中涉及资产和财务方面的重大问题。(3)企业人事制度改革、内容机构的设置和调整及职能界定、中层以上管理人员的选拔使用和管理监督工作等方面的重大问题。(4)企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改。(5)企业用工计划和方案、劳动保护和劳动安全、薪酬和福利计划等涉及广大职工切身利益方面的重大问题。

  再次,要明确党委支部参与重大事项决策的原则和程序。各级党委支部要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行党组织内部的议事规则和决策程序,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要经相关会议集体讨论做出决定。党组织参与企业重大问题决策的途径和程序,要全面推行“四步工作法”:一是事先论证,党组织对拟决策的重大问题,首先从是否符合党的路线方针政策等方面充分论证,提出意见建议;二是会前沟通,党组织就集体研究的意见与董事会、经理层充分沟通,努力形成共识;三是会上表达,进入董事会、经理层的党组织成员在决策时充分表达党组织意见,对临时动议等提出撤销或缓议意见;四是会后报告,b6娱乐网址董事会、经理层将决策情况及时报告党组织,一起研究推动决策落实。

  五、牢牢抓住“关键少数”这个重点,切实在落实“一岗双责”、深化党管干部上把好关。

b6娱乐网址  国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”(这是习总书记对国有企业领导人提出的“20字标准”);国有企业领导人员要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作(这是提出了国有企业领导人为谁工作的命题),牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识(国有企业领导人应具备的“四个意识”),把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争,国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。

  首先,抓好“一把手”“一岗双责”落实。集团已经全面落实了”一岗双责“,”双向进入、交叉任职“的领导体制,实行党委书记、董事长由一人担任;党员总经理兼任党委副书记,配备党委专职副书记。我们子公司也要参照执行。现在有部分子公司的董事长还不是党员,希望你们要认清形势,积极靠近党组织,积极要求入党 ,集团党委、各子公司支部也要对他们进行重点培养。董事长不是党员的子公司党支部,可选公司副职任党支部副书记、主持工作。董事长要支持党支部的工作,在重大问题决策上,要按”三重一大“事项决策程序与副书记搞好事前沟通,听取党组织的意见建议。

  其次,抓好党管干部原则的落实。习近平指出,要坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长,把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。建立和完善与现代企业制度相适应的选人用人新机制。党组织参与企业中层以上管理人员的选拔任用和管理监督工作,是党管干部原则在企业的具体体现。选拔任用集团中层以上、子公司副总以上管理人员,必须全面贯彻习近平总书记关于国有企业领导人员“20字”标准和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,坚持公开公正,反对暗箱操作,坚持按照程序依法办事,反对个人决定任命干部。要把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者结合起来,把组织推荐与市场化选聘经营管理者结合起来,并积极推广和试行内部竞争上岗、社会公开招聘和公开选拔等好的办法,逐步拓宽选人用人的渠道,真正建立起与市场经济相适应的选人用人新机制。企业中层干部、子公司副总以上干部的任免,严格遵循“动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职公示”程序并按下列规定执行:(1)适应现代企业制度要求,企业中层经营管理人员的任免由企业经理或党组织委员会提名,党政联席会议酝酿统一意见后,必须经党群工作部、人力资源部门考察、党组织委员会研究提出意见和建议,董事会和经营管理者依法行使用人权。(2)企业党群类中层干部的任免由企业党组织委员会根据工作需要提出人选,由党群工作部、人力资源部考察,企业党组织委员会会议研究讨论后决定任免。(3)企业交叉任职的中层干部,由党组织委员会负责人会同经理层共同研究后,按上述程序办理任免。党组织的主要职责是确定用人标准,研究推荐人选,严格组织考察,完善评价体系,加强监督管理。

  再次,抓好企业党风廉政建设。集团年初制定下发了“2017年党风廉政建设工作方案”,并附有“一书四表”(廉政建设责任书、领导干部重大事项报告表、集团领导操办婚丧事宜报告表、集团公司招标前期监督报告表、集团公司招标报告表),各级党组织、纪委要一丝不苟地抓好落实。国有企业党组织对本单位党风廉政建设负有主体责任,纪检组织负有监督责任。企业党组织和纪检组织都要定期研究党风廉政建设工作,定期向上级党组织、纪检组织报告责任落实情况,年底要组织述责述职。对违反党的政治纪律,组织纪律和政治规矩,即要追究主题责任、监督责任,还要严肃追究领导人员责任。

  对国有企业领导人员,既要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向,让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围

  六、牢牢抓住专(兼)职党务工作者这个群体,在党建工作开展有人抓、有人管、有组织保障上求落实。

b6娱乐网址  当前,全面从严治党任务十分艰巨,在国有企业显得尤为紧迫。国有企业党组织要坚持从严治党、思想建党、制度治党,增强管党治党意识,落实管党治党责任,聚精会神抓好党建工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

b6娱乐网址  党委、支部书记要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,切实履行党建工作第一责任人职责;党党委领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作;纪委书记要坚持原则,主动作为,强化监督,执纪必严。同时,为进一步加强国有企业党建工作的领导力量,组建新公司要同步建立党的组织、动态调整组织设置,确保有人心无旁骛以全部精力抓企业党建。

b6娱乐网址  合理设置党的工作机构和配备党务工作人员。要本着精干、高效、协调和有利于加强企业党的工作的原则,根据企业的规模、党员人数和工作需要等不同情况设置企业党组织内部机构。对于企业规模较大、党员人数较多的党组织,一般应设置专门的党群工作部门,小型企业应设立综合性的党务工作部门。专职党务工作人员的数量可按企业职工总数的1%左右配备,列入企业管理人员编制,即所有子公司要在党群工作部门或综合办公室配备1名专职或兼职组织员,主任和组织员必须是党员,不是党员的要尽快做出调整。企业党组织的工作机构专兼职工作人员要与其它机构人员同工同酬。集团每年至少要搞两次党建工作者业务培训,提高他们抓好党务工作的水平。

b6娱乐网址  企业党组织活动经费,原则上按企业上年职工实发工资总额的1%左右编入企业财务计划,由党组织负责人审批;如经费不足时,企业行政应予以支持,保证党建工作有活动经费。

b6娱乐网址  新区放歌颂中华,龙翔腾飞报党恩!

  最后,让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移地维护党中央的权威和集中统一领导;一丝不苟地落实全国国有企业党的建设工作会议精神,大力加强集团党委、支部建设,充分发挥集团党委的领导核心和政治核心作用;牢固树立为党工作、为人民工作的意识,凝心聚力、敢于担当、求真务实、开拓创新、攻坚克难、共同携手,为龙翔集团的腾飞谱写新的篇章,以优异的成绩为党的十九大胜利召开献礼!

  

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